8月6日，白宫正式下发特朗普签署的总统令。将于45天后封杀微信和Tiktok两个由中国公司开发的应用。
禁令将于45天后，也即9月20日正式生效。
禁令生效后，任何美国境内公民，以及任何受美国法律管制的在美人士都不能再使用TIktok及微信，或与腾讯、字节跳动及其所有关联的任何公司发生任何交易，否则将受到法律的制裁。
针对微信的总统令
除此之外，《华尔街日报》报道，在总统令签署当天，白宫发出一项提案，要求在美上市所有的中国企业都必须遵守美国的审计要求，否则这些公司将被迫退市。
总统令签发后，腾讯开盘最大跌幅达10%，市值蒸发5400亿港币。截止发稿，腾讯股价报531港币/股，跌4.41%。
香港恒生指数跌超3%，恒生科技指数跌超5%，半导体板块走低，中芯国际大跌10%。
封杀为“解决威胁”
本次总统令的法理依据是《国际紧急经济权力法》（IEEPA），下发权力依据是《国家紧急行动法》。
根据《国家紧急行动法》，特朗普需要宣布国家进入紧急状态（美国目前有多个紧急状态同时存在），在紧急状态下，依据《国际紧急经济权力法》，不需国会批准，就可以实施一系列的对外国经济制裁措施，包括并不限于限制外币交易、银行封锁、冻结甚至没收资产等。
昔日对头成难兄难弟
此前，美国曾经使用 IEEPA 法案对朝鲜、伊朗、委内瑞拉、俄罗斯等国进行过经济制裁。
在总统令中，特朗普写道：“这些公司威胁到了美国国家安全、外交政策和经济发展。我，唐纳德·特朗普，将解决这一威胁。”
总统令认为，Tiktok和微信自动从用户那里获得大量信息。
该总统令不仅针对受美国司法管制的公民及个人，还包括美国司法管辖范围内的所有财产，都无法与这些公司进行任何交易。
总统令没有具体的执行细则，预计后续将针对应用市场进行规定。
总统令签发的前一天，美国国务卿蓬佩奥就发表声明称，美国政府将扩大“干净5G”范畴，正加紧努力从美国数字网络中下架“不可信”的中国应用。TikTok和微信并列为美国的“重大威胁”。同时，他宣称后续的“5G净化计划”目标还将包括华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯在内的7家中国科技公司。
这意味着，如果45天内微软收购Tiktok的行动不能成行，美国公司及资本将无法再收购Tiktok。9月20日为交易完成的“死线”。
特朗普宣布总统令现场
由于本次总统令是处于紧急状态下的行政命令，国会无法阻拦。唯一有可能的反转空间为美最高法院判定违宪，否则将即时生效。
中概股被迫退市？
据《华尔街日报》报道，与总统令签发的同一天，白宫推出一项提案，要求在美上市的中国企业都必须遵守美国的审计要求，否则这些公司将被迫退市。
此前，特朗普已经致信给民主党领袖、众议院议长南希·佩洛西，希望对方支持对后续中国公司应用的打击。
根据新的计划，尚未上市但计划在美国进行首次公开募股（IPO）的中国公司，在纽约证券交易所或纳斯达克交易所上市前必须遵守相关规定；已在纽交所或纳斯达克上市的中国公司必须在2022年之前选择遵守美国的规定或放弃交易。如果遵守，中国的审计师必须和美国的监管部门共享相关文件。
此提案类似于5月20日通过的《外国公司问责法案》。当时，该法案由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪提出，获得两党的统一支持。同时，负责管理数十亿联邦退休储蓄的机构已经被要求停止投资中国公司。
加州民主党众议员布拉德·谢尔曼称，类似的立法已经作为国防授权法案的修正案获得众议院通过，“这不是一项反华条款，而是一项投资者保护条款”。
特朗普政府的计划是，让一家会计师事务所对一家中国公司进行实际上的“二次审计”，而该会计师事务所的所有记录都可以被美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）检查。
根据这种方法，美国的会计师事务所可在对中国公司的子公司进行审计的同时，对该中国公司的财务报表进行“共同审计”。一位SEC的高级官员还坚称，“其他国家也都有‘共同审计’存在”。
由于两党对此提案分歧不大，预计该提案将很快获得国会通过。
截至发稿前，受海外消息影响，富时中国A50指数继续下行，跌幅近2%，报14979.25点。
来源：时代周报 马妮
