ACB NEWS澳华财经在线5月28日报道 一项海外投资移民项目，推出不到6年时间，已“吸金”98.7亿澳元，而获得身份者超8成都来自中国。这就是澳大利亚在2012年11月推出的重要投资者签证项目（下称SIV项目），外籍人士通过向澳洲投资500万澳元（最初规定可投资于现金基金、州政府债券基金和债券基金等非风险金融资产，2015年修改后提高了风险投资要求），取得四年期的签证同时并维持至少四年的投资期后，便可转为澳大利亚永居权。
据澳洲内政部4月下旬公布的最新数据显示，截至2018年3月31日，共发放了1974张SIV签证，接收的投资额共计98.7亿澳元（约合476亿人民币）。而且，自推出以来，中国为SIV申请者第一大来源地，在截至2018年3月31日的申请者中，中国占比达88.1%，成功获得SIV签证的人中中国人占86.5%。
按比例计算，五年间移民澳洲的中国富豪家庭超过1700多个。
投资计划风险上升后投资者兴趣度下降
“我们平时接触的客户里面一半都是来自海外的，这其中又有约八成的客户是来自中国的SIV移民，他们大部分是企业主/商人，最早的一批是中国开发商，近几年有教育业、医疗业和汽车等各个行业的商人，年龄在45-65岁之间，来自南方沿海地区的居多。最近一段时间，又见到了一些科技创业新贵移民到澳洲，不乏20多岁的人，人群呈现年轻化趋势，从事的行业也趋于新颖，比如我们最近的一个新客户是淘宝网的金牌卖家，也见到了更多的来自中国北方和中西部地区的人。我们售卖的顶级房产的价格在500万-3000万澳元之间，一般通过投资500万澳元移民的人，都会买2000万澳元左右的房产。” 墨尔本高端房产经纪公司Kay&Burton合伙人、国际部主管米捷表示。
不过这项颇受中国人欢迎的“强力吸金”移民计划，近来却出现了遇冷的迹象。
澳洲政府的数据显示，自2017年7月1日到2018年3月31日，共发放了135张SIV签证，即月平均发放15张。而在上一个澳洲财年即2016年7月1日到2017年6月30日，月平均发放34张，总计405张SIV签证。2015年7月1日到2016年6月30日，共发放了552张SIV签证，即月平均发放46张。另外数据显示，政策推出的前三年共发放了879张签证。
据了解，项目的遇冷主要是因为澳洲调整了投资的相关要求，提高了500万澳元投资的风险度，使得一些中国投资者对此望而却步。
2015年，澳大利亚政府对SIV投资规则进行了修改，自2015年7月1日起，SIV投资必须满足下列要求，至少投资50万澳元于风险投资基金或者成长型私募基金，以促进澳大利亚初创和小型私人公司的成长；至少将150万澳元投资于新兴的澳大利亚证券交易所上市公司，剩余的300万澳元将投资于“灵活组合”的基金中，可由公司债券、年金基金和房地产基金混合组成（投资住宅地产限额为10%）。
对于中国移民投资兴趣下降的原因，业内人士分析，最初时，因为当地并没有对投资标的有所要求，中国客户投资又都偏保守，偏好债券甚至是银行存款等。我们当时也有和国内的四大行之一有这方面的合作，为国内客户定制了以该行存款为主、搭配澳洲州政府债券的产品。现在是强制性的要求投资风投基金，这对客户投资意愿影响较大，这种程度的风险暴露不太符合中国投资者的风险偏好。
除了项目本身的条件改变之外，亦有其他的作用因素。比如，中国境内近年来收紧了对于资金出境的监管，同时澳洲方面的相关审核流程也有趋紧之势。上述因素综合之下，原来办理时间为1年左右，现在要花费1年半-2年左右。
澳洲的一些官方机构曾指出，SIV潜在项目存在一定的风险，因为识别资金的真实来源有一定的难度。
生产力委员会：SIV“不划算”，建议联邦政府将其废除
澳洲政府虽然已经对SIV动过一次手术，附加了更多的限制条款，但正如美国的EB-5签证一样，澳洲的SIV签证即使在改革之后仍备受质疑。
2016年9月，生产力委员会发布的一份评估澳洲移民体系的报告中，专门对SIV签证提出了批评，认为现有的SIV在设计方面存在如下漏洞和缺陷。报告说：“SIV的经济效益很小，而且主要为签证持有人和基金经理所有。整体来看，保留这个签证的理由不足。”
很明显，生产力委员会对于SIV的态度基本上是否定的，并且在“建议”的部分明确说：“澳大利亚政府应该废除SIV签证。”
如果澳政府不废除这个签证，会如何对其进行改革呢？针对所发现的种种弊病，报告提出的“整改”建议有两方面：一是提高该签证的合规透明度，使公众确信其没有洗钱的嫌疑；二是对英语水平、年龄和企业家才能提出最低要求。
概括起来就是：钱要合法，人要有才。
难道说，收紧移民政策的风潮再往下进行，光拿出 500万澳元也不能换来澳洲绿卡了？——有可能。
按生产力委员会的估算，按照现在的移民增长速度，到2060年，澳洲的人口将由现在的2400万达到4000万，人均真实收入增长50%，而如果完全不引入移民的话，届时人口为2700万，人均真实收入增长42%。也就是说，大量引入移民和完全不引入移民，对人均真实收入的影响只有8%的差别。
与白宫一道行进在“反全球化”道路上的澳洲政府还会让SIV活多久？也许可以借用德国外长施泰因迈尔的话来考虑这一问题：川普的就职意味着“20世纪的旧秩序已经结束，21世纪的秩序以及将来世界会是怎样还未确定，一切都有可能出现。”
移民局重审投资移民政策，SIV将动大手术
2017年7月，澳洲移民局向移民律师和中介机构下发了文件，将对投资移民政策重新进行审核。
文件中说：“移民与边境保护局正在对澳大利亚的商业、投资和人才签证进行审核。本次审核将评估这些签证项目是否能使澳洲吸引到最优秀的、会作出有价值的贡献的商业移民、企业家、投资者和杰出人才。我们邀请澳洲公众对现有的项目提出自己的意见，向我们传达相关信息。”
ACB News《澳华财经在线》了解到，从文件上看，澳移民局要对现有的商业、投资和人才签证进行全面系统的重审。这次审核的签证范围包括：
1.188/888类别商业创新和投资签证，包含以下对象：
a.商业创新
b.投资者
c.重大投资者
d.高端投资者
e.企业家
2.132类别签证，包含以下对象：
a.重要商业经营历史
b.风险投资
3．124和858类别杰出人才签证
4．405类别临时投资退休签证
