ACB News《澳华财经在线》6月5日讯 一则中国七部委联合发布的文件，在澳交所乳业股中搅起了波澜。
6月3日，中国国家发展和改革委官方网站公布了由国家发改委、工信部、农业 农 村 部卫 生 健 康 委、市场监管总局、商务部和海关总署等七部委联合制定的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》（简称《方案》）。
《澳华财经在线》记者查阅了《方案》全文并从中获悉，《方案》要求对中国国产奶粉品牌实施“最严格的监管制度”，包括完善行业标准、健全质量安全管理体系、完善产品检测制度、加强产品抽检等举措。
其中《方案》提出要完善婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准，鼓励生产企业制定和实施严于国家标准的企业标准，推动建立企业标准公开承诺制度。
《方案》要求在企业现有质量安全追溯体系的基础上，逐步建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台，实现全过程、电子化信息查询追溯，力争三年内实现质量安全追溯体系建设覆盖60%以上婴幼儿配方乳粉企业，并与国家重要产品质量追溯平台对接。
上述举措背后，无疑是中国政府致力于中国国产奶粉品质和竞争力进一步增强的决心。
《方案》同时还鼓励中国国内企业在境外收购和建设奶源基地，在国外设立加工厂，并将生产的产品以自有品牌原装进口。鼓励国外乳粉企业在中国设立外商投资企业，促进中国品牌与外国品牌公平竞争，引入国外先进的生产技术及管理经验，丰富国内产品供应。
对“走出去”建立奶源基地和加工厂的中国企业，将落实现行境外所得税税收抵免政策。
对于境外奶粉企业，《方案》中称要加强注册管理，对进口代理商严格执行备案制度和销售记录制度。
严禁进口未取得婴幼儿配方乳粉产品配方注册的产品，同时严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，并且计划加大对母婴店、商超的进口产品日常监督检查和抽检力度，产品配方注册信息和《入境货物检验检疫证明》将成为稽查重点。
《方案出台》后消息中国各大媒体报道后快速发酵，并引发ASX澳交所相关乳业板块的大幅波动。 昨日周二，ASX乳业板块个股股价出现集体回落。
截至周二收盘，a2 Milk （ASX：A2M)股价下跌8.63％报收13.03澳元；贝拉米（Bellamy's ASX:BAL）股价下跌5.31％报收7.85澳元；Bubs（ASX:BUB）股价下跌9.38％报收1.015澳元。
昨日澳大利亚RBA出台降息消息后，大盘尽管表面看指数有所上涨，但其它相关板块个股延续周一开始的回调趋势，乳业板块个股也不例外。
本周一收盘时，A2乳业（ASX:A2M）股价下跌2.9％，贝拉米（ASX:BAL）股价下跌3.1％，Bubs（ASX:BUB）股价下跌7％，Synlait （ASX:SM1）股价下跌0.6％。
目前很难判定昨日乳业板块大多个股的集体回落是其股价运行自身调整所致，还是市场对中国七部委联合发文解读的反应，如果是后者，可能意味着市场对中国新政的一次集体错判。
目前一种猜测是，在中美贸易谈判磋商未有最终结果的背景和敏感时间节点，中国出台该方案，是否意味着在致力于国产品牌奶粉业振兴的目标下，可能对海外乳业企业进行限制？
对此，中国乳业行业知名专家、独立行业分析师宋亮先生在周二晚间接受ACB News《澳华财经在线》采访时表示，该方案的出台，意味着中国政府希望通过新计划实施全面提升国产乳业产品质量，并以此恢复消费者信心。
宋亮先生同时表示，从市场运行角度看，中国依然也必须保持公平竞争和贸易的市场。对于澳新乳制品生产企业而言，没有必要把方案出台视为中国将采取贸易保护和产业保护的倾向，从市场角度看，中国必将保持公平公正的国家贸易，澳新乳业军团中那些具备优良产品品质和信誉的公司将在中国巨大的市场体量下获得更多的市场机会。
周三股市开盘后，ASX乳业板块个股出现集体跳空高开上涨。A2乳业（ASX:A2M）股价上涨近5个点，Bubs（ASX:BUB）上涨超过7个点。
更多关于七部委文件的解读以及对澳新乳业的影响，请关注本网稍后的深度报道。
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