图:黄金海岸的The spit地区
黄金海岸30亿赌场项目夭折,中资开发商怒批州政府食言
ACB News《澳华财经在线》8月9日讯 长达五年的拉锯战突然走向了一个转折。昆州工党政府日前正式否决了中国开发商澳中财富集团(ASX:ASF)推动发起的黄金海岸赌场度假项目,项目预计投资额高达30亿澳元。
澳中财富声明,过去五年中,公司“参与了多轮决选,成为优胜竞标方”,“已在该项目中投入数千万资金”,现在公司管理层“对州政府的突然决定感到极其震惊和失望”。
摩天大楼之争
澳中财富的规划方案是一个含五座楼宇的休闲度假综合体,包括一个赌场、酒店和公寓。原计划建在黄金海岸南港的The spit(沙嘴)。
The spit地理位置较为特殊。它在 Nerang河的沿岸,是一片自然保护区。据说当地的鱼类种数繁多,要多于黄金海岸其它地区。
The spit南端建有海洋世界公园和一些低层的休闲场所建筑,澳中财富的度假村综合项目也在这个位置。该地块为昆州政府所有,政府方面原先的态度是欢迎这一项目,尤其是考虑到能够创造1.3万个就业机会。
但过去几年中,项目受到当地社区强烈反对,主要原因是,他们不想此地树起高达45层的摩天大楼。当地一个名为“保护我们的spit”的社区组织,反对呼声尤为强烈,坚称当地有建筑高度限制,不能建造超过三层楼的大楼,并且不愿意有一座赌场出现,这会影响旁边的家庭休闲区域。
当地一位居民在接受媒体采访时说,他希望这里仍是一个“孩子们在水里嬉戏,海豚吐着泡泡从他们身边游过”的地方。而一旦附近建起高楼,就会挡住沙滩上的阳光,也会给当地交通带来更大的压力。
昆州州长Annastacia Palaszczuk 在解释否决建设方案的原因时说,主要是因为The spit地区不能建造三层以上的楼,并称The spit“在黄金海岸是非常特别的,需要保护它”。
“这是个非常独特的地方,就像中央公园和纽约的关系一样。我们应当为了子孙后代保护它。The spit现在真正需要的是一个能振兴该地,对黄金海岸更加有益的社区资产。”
今年2月,昆州政府就项目方案公示,进行了为期两个月的“公众咨询”。到本月或突然决定放弃这个方案,改为在当地打造一个低密度的总体规划社区。
昆州副州长兼规划部长Jackie Trad说:“我们要在保护环境和社区价值与适当的商业开发之间寻求平衡。”
对招商引资需求若渴的政府也留了个后路,说这个决定并不意味着排除未来在黄金海岸建设综合性度假村的可能。
二度“受创”
昆州政府宣布“最终决定”之后,引发澳中财富及其所在财团投资者的震惊,继而是愤慨。
澳中财富在一份声明中表示,“此前在项目长达 5 年的进程中所进行的另外 2 次社区民意咨询均显示了大多数人都支持此项目。当前,由于昆州大选在即,工党为了个别选区绿党的拨票私下达成协议,不顾项目及 13,000 个就业机会,以此确保工党在个别绿党众多选区的选票。这种为了一己之私违背民意,不顾国际声誉的行为,已遭到各方强烈的谴责。”
关于建设方案的焦点问题,澳中财富和昆州政府双方各执一词。
澳中财富集团董事 Louis Chien 对《澳华财经在线》表示,在没有任何预警、任何商量及沟通的情况下,州政府突然宣布终止该项目 ,表面的原因是昆州州长Annastacia Palaszczuk 突然宣称的沙嘴地区不能开发任何超过三层的项目的约束,但这一约束条件在之前双方的长达数年的商讨中都从未被明确提及。
“集团受邀参与国际竞标程序,付出5年心血耗费巨大财力,竟一直被州政府出于政治目的的隐瞒和欺骗所误导。” Louis Chien说。
昆州建设部长Anthony Lynham则对媒体称,州政府一开始就明确地告知所有竞标者,“政府有权在任何一个阶段终止合同”。
对于一心推动大型旅游地产项目落地的澳中财富而言,昆州政府的“出尔反尔”已经不是第一次了。2015年,公司曾与Palaszczuk 领导的州政府达成共识,将在Wavebreak 人工岛屿上建造一个投资50亿澳元的度假(详见本网先前报道)。但当年Palaszczuk 赢得选举后就叫停了该项目,然后许诺会让澳中财富成为The spit开发项目的优先竞标者。
而两年后,The spit开发项目再遭州政府否决。Louis Chien在接受澳华财经在线采访时说:“这是继2015年4月澳中财富在面对昆州工党政府推翻在 Wavebreak 岛项目规划的第二次沉重打击。”
依照2015年签署的协议,ASF有权向昆政府寻求赔偿,昆政府称将退还所有交纳的费用资金,而有澳媒体称,申请过程中ASF财团支出的各种规划及咨询费用达3千万澳币。昆州政府目前并未明确表态是否会对澳中财富进行补偿。
Louis Chien 先生表示:“ASF 集团对昆州政府所作出违背民意的决定,作出强烈的抗议;绝不排除采取法律行动。”
昆州地产协会人士指出,这项决定向国际投资者发出“令人困惑的信息”。
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