ACB News《澳华财经在线》11月6日讯 11月5日,美国政府正式启动对伊朗的全面制裁,同时宣布,中国大陆和台湾、印度、意大利、希腊、日本、韩国和土耳其,可以获得伊朗石油进口的暂时豁免权。
伊朗:继续与伙伴国进行贸易
据《华盛顿邮报》报道,这8个国家/地区的豁免期为6个月,并要努力将对伊朗的石油进口降至为“零”。美国国务卿蓬佩奥称,给予这8个国家/地区豁免权有助于避免全球石油市场的动荡,但是,这8个国家/地区需要把支付给伊朗的资金放在一个托管帐户中,使这些资金仅能被伊朗用于人道主义用途。
这次美国对伊朗的制裁被称为“史上最严制裁”,制裁对象达到了700多家机构、个人、飞机和船只,其中包括70家金融机构,200名个人、65架飞机以及与伊朗航运和能源部门相关的船只。
英国广播公司BBC称,此次制裁将冲击伊朗的石油出口、航运和金融等国家核心行业。根据蓬佩奥透露出的数据,目前已经有超过100家国际企业因为新一轮制裁而退出伊朗。
11月5日,伊朗总统鲁哈尼针对美国的制裁回应道,伊朗正面临一场经济战,“对抗一个欺负人的敌人,我们必须取胜”。“我们将继续出售石油……,绕过美国非法、不公正的制裁”, 鲁哈尼说。当日,路透社援引伊朗外交部发言人的话称,在美国重启对伊制裁之际,伊朗将继续与其他伊核协议签约国保持经常性接触。
伊朗央行行长赫马提说,面对美国的制裁,伊朗已采取必要的措施,以便继续与伙伴国进行贸易,“我们已经预料到了这些行动,所以我们制定了计划来应对制裁,甚至更多的制裁。考虑到银行已经无法使用SWIFT服务,我们将选择其他替代方案。”
总部位于比利时的SWIFT (环球银行金融电信协会)表示,为了维护全球金融体系的稳定,将对一些伊朗银行关闭其信息服务系统,但SWIFT未明确指出是哪些银行。
日前,伊朗外交部部长扎里夫在接受《今日美国》采访时表示,如果美国能改变其对待伊核协议的现有方式,伊朗愿意同美国就新的核协议进行谈判。
但是扎里夫强调,谈判必须建立在相互尊重的基础上,“互信并非开启谈判的前提,互相尊重才是”。
对于伊朗经济来说,自美国重启制裁,伊朗货币里亚尔已经出现大幅贬值。国际货币基金组织(IMF)的统计显示,2018年,伊朗经济增长率为-1.5%,2019年将下滑至-3.6%。2018年,伊朗的通货膨胀率在30%左右。
欧盟极力寻求变通
中国此次被美国列为豁免国之一,但是在已确认获得豁免权的情况下,中国外交部发言人对此表态说,这是中、伊两国的“正常合作”。
分析认为,中国是伊朗石油的第一大买家,伊朗石油约占中国原油进口的7%左右,中国一些炼油厂就是专为提炼伊朗原油而设计的,一时无法替换成其他国家的石油,而且,完全替代基本不可能很快做到。如果美国不给予中国豁免权,中国与美国之间必将产生新的冲突。
而在欧盟,伊朗问题已经成为其与特朗普政府之间分歧最大的一个问题。
据《纽约时报》报道,在美国对伊朗的制裁生效后,欧盟的立场变得非常复杂,“欧洲各国的官员们认为,2015年伊朗核协议对其国家利益来说至关重要,并表示他们计划遵守这项协议。但到目前为止,他们还没能提出一种既能回避美国制裁,又不会激怒特朗普政府的机制。”
现在欧盟各国面临的一个难题是,他们很难建立起一个支付机制来回避美国主导的银行体系,以使他们能够继续从伊朗获得原油产品。
在上周五发布的一份联合声明中,欧盟外交与安全政策负责人盖里尼以及英、法、德的外交和财政部长表示,他们对美国重启制裁“深表遗憾”,并表示将继续从事“SPV”(特殊目的载体)体系的建立工作。SPV可以充当票据、进行交换。在这种体系下,伊朗出售原油和天然气的收入将被伊朗购买的产品所抵消,这是一种易货贸易的形式,其中并无明确的金融交易。但欧盟国家又担心推出SPV后,会招致美国方面的报复。
由于与美国有业务往来的的大型欧洲公司已经撤出了伊朗,欧盟各国官员认为,根据目前的情况,他们与伊朗之间的贸易或许可以保留20%到30%。
另一方面,美国前总统奥巴马的中东问题助理马里在接受采访时称,美国对伊朗的制裁将会增加俄罗斯在石油市场上的影响力。“俄罗斯是重要的石油生产国。这肯定会增加它在石油市场上的相对影响力”,马里说,“这样一来,对伊朗施压的代价就会给俄罗斯这样的国家带来好处。我认为,美国政府已经对此做好了准备。”
俄罗斯表示,它将会继续从伊朗购买原油和天然气,并会将买来的油气转卖给其他国家。
(资料来源:中新网/纽约时报)
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