ACB News《澳华财经在线》5月6日讯   5月6日，中国国家发展改革委员会官网发布新闻公告《国家发展改革委关于无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动的声明》，全文如下：

近期，澳大利亚联邦政府某些人士基于冷战思维和意识形态偏见，推出系列干扰破坏两国正常交流合作的举措。基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度，国家发展改革委决定，自即日起，无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。

澳媒评论：对澳外交冰封政策的正式化

澳洲全国性报刊《澳洲人报》(The Australian)今日发表文章评论称，2018年以来澳中双边关系开始瓦解，此次中国政府的决定是对澳外交冰封政策的正式化，也是对莫里森政府废除维州中国“一带一路”基础设施合作计划及复审岚桥集团达尔文港租约的回击。

上个月，澳联邦政府废除了维州与中国签订的“一带一路 ”倡议谅解备忘录。联邦政府解释称，这份谅解备忘录与堪培拉的外交政策相抵触。

澳贸易部长Dan Tehan作出回应称，中国的决定是“令人失望的”；并希望澳中关系可以复苏。

Tehan部长表示，“战略经济对话会议是澳中之间重要的经济论坛，旨在解决经济合作关系中出现的问题。我们仍对于举行对话、进行部长级别的互动沟通保持开放”。

中澳战略经济对话会议始自吉拉德政府时代，是澳中之间现有为数的不多的高层外交沟通机制之一，由双方财政部长和贸易部长出席，最近一次会谈是在2017年。

《澳洲人报》文章称，澳洲政府此前表示澳中战略经济对话机制将有力促进双边贸易，有利于引进有实力的中国投资者，并将之描述为“澳大利亚与中国之间最顶级的双边经济会议”，但是现在双边关系已经深跌至寒冰状态（deep freeze）。

报道提及，中国目前对澳洲总价值超过20亿澳元的进口产品施加了一系列贸易禁令、关税和限制，覆盖到煤炭、红酒、大麦、木材和海产品等。

尽管遭受巨大经济代价，澳大利亚和中国的沟通渠道正变得越来越狭窄。

据澳联社相关报道梳理，澳中最近一次部长级会议是2018年11月，澳外交部部长Marise Payne和中国外交部部长王毅在澳中外交和战略对话会议上会面；此后不久，澳国防部长Christopher Pyne在2019年1月访问中国。

中国国家发改委与澳方的最近一次沟通是在2020年3月，当时中国国家发改委副主任宁吉喆和维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯Daniel Andrews进行了通话。

萦绕澳中关系的冷战思维

面对澳中关系一再恶化，澳方一些人士仍然难以摆脱冷战思维。

澳本土知名财经媒体《澳洲金融评论》（AFR）今日发布评论文章称，中国暂停高层经济对话机制是对澳方撤销维州与中国“一带一路”基础设施合作计划的“报复”，是对双边关系的“最新一击”。

AFR报道称，近年来随着双边关系恶化，中澳高层对话活动减少，中国政府不断加强针对澳洲的贸易和宣传攻势，周四的决定是对澳的进一步打压。

该报援引相关专家的话称，中国发改委今日的决定是“双方敌对关系”的最新演化。洛伊研究院（Lowe Institute）一高级研究员表示，中国国家发改委此举“是象征性的，但并非毫无含义……每次我们有所动作，（中国）都会有下一步回应”，这种情况还会继续。

面对澳方一些人士的意识形态偏见，4月29日，中国驻澳大利亚大使成竞业应邀出席澳中工商业委员会（ACBC）全国网络研讨会阐述了对中澳关系的看法，强调中国坚持走和平发展道路、坚持对外开放的基本国策、维护国家主权、安全和发展利益的意志没有改变。

成竞业表示，澳方出现一系列粗暴干涉中国内政、恶意攻击抹黑中国、限制和打压中国企业的行为，当前两国关系陷入困境完全是澳方造成的，所谓中国对澳进行“经济胁迫”完全是颠倒黑白、转嫁责任，将自己装扮成“受害者”改变不了问题的本质。

成竞业强调，解铃还须系铃人。要扭转当前两国关系逆势，必须“对症下药”。希望澳方拿出50年前澳工党领袖惠特拉姆访华时所展现的智慧和勇气，着眼未来，相互尊重，妥处分歧，以实际行动为中澳关系改善创造条件。（相关报道链接：《成竞业大使出席澳中工商业委员会全国网络研讨会》）

澳中工商委：澳中关系进入新低点

澳大利亚与中国双边关系持续恶化，并逐步跌至冰点，始终未有缓和现象，引发澳洲商界持续广泛担忧。

澳大利亚中国工商业委员会（ACBC）全国主席David Olsson今日发表声明称，“中国政府今日的决定昭示澳中关系进入新的低点，这令澳洲商界深感担忧”。

Olsson表示，澳中外交关系面临严重挑战，这点不容忽视。两国政府各有其关切和苦楚，但在缺乏各方积极对话的情况下，相关问题是很难得到解决的。

他表示，当下节点，两国加强交流并找寻合作空间是最为重要的，ACBC敦促两国政府能够展开对话，解决意见上的不合与差异。

“一些评论人士将中国今日的公告描述为偏于象征性，对贸易没有直接影响。其实是忽略了重点。中国的企业和消费者会领会政府的立场，中国与澳大利亚的政治关系处于动荡之中，这点无法掩饰。相关的影响将逐渐展现，中国的企业和消费者会转向别处”。

Olsson表示，今日的决定也进一步损伤了澳洲企业对华开展业务的信心，造成“双输”的局面。

澳中关系趋紧对澳洲商贸与经济的影响不容小觑，本地商业领袖们敦促莫里森政府应认识到澳大利亚对中国的经济依赖，尽快找到与这一亚洲超级大国及美国盟友“共处”的适当方式。（相关报道链接：《中澳关系跌入谷底 澳洲CEO：我们应当学会和中国相处》）

寒冰状态之下 澳中关系何去何从？

本周，澳政府表示将复审2015年颁发给中国岚桥集团的达尔文港99年租约协议（相关报道链接：《岚桥集团澳洲子公司巨亏 澳国防部介入审查达尔文港租约》）。

据AFR相关报道，本周有中国观察人士告诫称，该决定将对中国对澳投资造成重大冲击。此前由于双边关系紧张，中国对澳投资本已显著放缓成为“涓涓细流”……如今“水龙头”不但完全关闭，实则已经崩断。

跌入寒冰状态的澳中关系将何去何从，背后的原因有哪些？

4月28日，中国驻澳大利亚公使王晰宁在澳大利亚国家新闻俱乐部的讲话时，回复观众“中国与澳大利亚的关系什么时候才能在外交渠道上改善？”的提问时表示：

“关于你提到的两国关系的问题，其实很简单。首先，我们希望大家都能履行两国全面战略伙伴关系的有关承诺。我们应当尊重彼此的主权，避免干涉对方的内政、破坏对方的治理模式或试图改变对方的发展道路。

第二，双方都应当遵守《中澳自由贸易协定》的原则和方针。政府有责任建立公平、公正、非歧视的商业环境。那过去几年都发生了什么？ 你们的政府部门否决了很多中国的投资项目。第三，我们应当珍视两国人民之间的友谊。不应给正常的民间交流项目故意制造障碍。

只要澳大利亚方面能够做到以上几点，我认为两国关系恢复到正常状态不存在任何障碍。”（相关报道链接：《王晰宁公使在澳大利亚国家新闻俱乐部的讲话 （节选）》）

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