【财经要闻】
《2026-27澳大利亚联邦预算案深度观察》系列之三： 海外买家禁止购买二手房禁令延至2029，年 Budget 2026住房政策释放哪些新信号？
2026-27财年澳大利亚联邦预算案正式公布后，围绕税制改革、住房政策、生活成本、生产率以及国家战略投资等议题，引发市场广泛关注。
在高利率、住房供给不足以及租金持续高企背景下，“Housing Affordability（住房可负担性）”继续成为Budget 2026的重要政策方向之一。
本篇为2026-27澳联邦预算案系列报道第三篇，聚焦预算案中的海外投资者购房限制政策，以及Budget 2026在住房可负担性与住房供给领域释放出的政策信号。
澳大利亚延长海外买家购买现有住宅限制至2029年：Budget 2026释放什么信号？
在住房可负担性持续成为澳大利亚社会焦点背景下，澳大利亚联邦政府在本周公布的2026-27财年预算案中宣布，将外国投资者购买澳大利亚现有住宅（established homes）的限制延长至2029年6月30日，并称该措施是Budget 2026住房政策与生活成本支持的重要组成部分之一。
此外，澳工党政府计划通过提升住房供给、加大基础设施投资等措施，回应社会对于住房可负担性的长期关注。
海外买家限制针对“现有住宅”而非所有房产
Budget 2026预算案文件明确指出，此次限制针对的是外国投资者购买澳大利亚境内现有住宅（established homes），而并非所有类型房地产。
这意味着，相关限制主要适用于二手住宅和已建成并已有居住历史的住宅物业。
而根据澳大利亚现行外国投资框架，在符合Foreign Investment Review Board（FIRB）审批条件情况下，海外投资者通常仍可申请投资：
——新建住宅（new dwellings）；
——期房（off-the-plan apartments）；
——Build-to-Rent（长租公寓）项目；
——能够增加住房供应的部分大型住宅开发项目。
本网留意到，于2025年4月1日实施的相关限制令原定于2027年结束，目前已延长至2029年6月30日。
同时，根据现行外国投资规则，新西兰公民通常不属于相关外国投资限制适用范围。
市场普遍认为，相关政策背后的核心逻辑，是在减少海外资本参与现有住宅市场竞争的同时，继续保留其对新增住房建设的资金支持作用。
住房可负担性继续成为核心政策议题
近年来，澳大利亚主要城市住房供需不平衡持续存在，房价与租金水平持续处于高位，房屋购置及贷款支付已成为当前澳大利亚家庭生活成本压力的重要来源之一。
对于首次置业者而言，住房可负担性问题也持续成为社会与政治层面的核心议题。
值得注意的是，本次预算案并不仅仅聚焦需求限制。在延长海外买家现有住宅购买限制的同时，Budget 2026也继续强调“增加住房供给”。
预算文件显示，政府将设立20亿澳元“Local Infrastructure Fund”，用于支持地方政府与公共事业机构，加大对包括道路、电力、供水、污水处理系统等相关基础设施的投入。
Budget文件预计，未来十年联邦政府在住房配套基础设施领域的总投资将达到63亿澳元，并有望支持最多65,000套住房建设。
最新预算案表明，阿尔巴尼斯工党政府正延续此前政策方向，其住房政策重点进一步转向新增住房供应能力的提升。
限制外国买家能否改善住房可负担性？
围绕外国投资者购买现有住宅限制政策及其对澳大利亚住房市场的实际影响，目前也存在不同观点。
一种观点认为，在住房供应持续紧张背景下，减少海外资本参与现有住宅市场竞争，有助于缓解首次置业者面临的购房压力。工党政府已明确表示，包括CGT与Negative Gearing改革在内的住房政策，未来十年预计将帮助额外75,000名澳大利亚人实现住房拥有。
不过，多家媒体及房地产研究机构指出，外国买家近年来在澳大利亚住宅市场中的占比已明显下降，其对整体房价的直接影响可能相对有限。
澳大利亚广播公司（ABC）此前援引市场数据报道称，外国买家在单一财年全澳房屋交易中的占比不足1%。
CoreLogic研究主管Eliza Owen指出，近年来推动澳大利亚房价上涨的更主要因素，仍是住房长期供需失衡以及人口增长。
与此同时，也有部分房地产行业人士担忧，如果海外资本进一步减少，部分大型公寓开发及新增住房项目融资可能受到影响，进而影响未来住房供应能力。
澳大利亚住房行业协会（Housing Industry Association，HIA）此前表示，海外机构资本在部分大型住宅开发项目融资中仍发挥重要作用。
综合来看，相比限制外国买家本身，未来真正决定澳大利亚住房可负担性的关键因素，更多取决于土地供应、基础设施配套能力、规划审批成本与时间周期、建筑成本以及新增住房建设速度等整体住房供给能力。
住房政策逻辑正在发生变化
综合Budget 2026目前释放出的政策方向来看，部分市场分析人士认为，澳大利亚住房政策重心正在发生变化。
过去十余年，澳大利亚房地产市场在低利率、人口增长以及税务激励等因素推动下，更多依赖需求端扩张推动市场增长。
而Budget 2026则显示，澳工党政府当前正更加关注基础设施承载能力、新增住房建设能力以及租客保护（renters protection）等，政策重心正逐步从刺激需求转向提升住房供给能力与改善住房可负担性。
与此同时，联邦政府当前住房政策也呈现出更加明确的方向：即在限制部分现有住宅市场需求的同时，通过基础设施投资、住房建设支持以及租房市场改革，提升整体住房供给能力。
电动汽车热潮与供应扰动共筑新一轮紧缺行情 锂价惊艳反弹重返高位 ASX澳交所锂矿股昂扬上涨夯实涨幅
受全球电动汽车销量激增及人工智能数据中心储能需求爆发的双重驱动，锂价近期迎来强劲反弹。
据 S&P Global Platts 数据，澳洲产锂辉石价格过去一个月飙升 50%，至每吨 2960 美元，创下自 2023 年 8 月以来新高，较去年 6 月低点累计反弹逾 4 倍。这轮上涨已打破市场此前对锂供应过剩的悲观预期，锂市似已重新进入紧缺周期。
市场反应方面，澳洲锂矿股表现强劲，市值前十大锂矿股近一月涨幅平均接近30%。
图片来源：澳华财经在线
此番锂价复苏的核心动力源自需求端的结构性转变。Benchmark Mineral Intelligence 数据显示，4 月全球 EV 销量同比增长 6% 至 160 万辆。与此同时，AI 算力扩张带动的备用电源需求，进一步加剧电池原材料的竞争。
Canaccord Genuity 分析师指出，地缘政治引发的油价波动正加速汽车行业向电动化转型，促使资金重新回流至锂等能源金属板块。
供应端的频繁扰动则为涨势提供催化剂，包括中国宁德时代（CATL） 江西宜春锂矿业务采矿许可证到期后暂停生产，以及津巴布韦一度暂停锂精矿出口以推动本地加工等，接连打击打击下游电池厂、材料商及贸易商的信心。
尽管需求回升，上一轮下行周期中被关停或削减的项目尚未完全恢复，新供应上线面临政策、地质和商业障碍，短期内难以迅速填补缺口。
不少机构提前布局，据称锂已成为Argonaut自然资源基金中最大的商品敞口。
展望未来，投行UBS 已上调明年锂价预期至 4250 美元/吨，认为在供需错配持续的背景下，锂价的强势格局或将延续。
【澳股】
【异动股】跨越转型里程碑！Flagship Minerals (ASX: FLG) 旗舰资产智利Isidora 金矿（原 Pantanillo项目）获210万盎司符合JORC标准黄金资源量认证 股价强劲上扬
在战略股东山东鑫海矿业有力支持下，Flagship Minerals (ASX股票代码: FLG) 旗下智利高质量金矿资产Isidora黄金项目（原 Pantanillo项目）稳步取得积极进展。FLG周四正式发布Isidora黄金项目的首次JORC合规矿产资源估算（MRE），该合规认证将项目正式升级为具备国际标准的开发资产，标志着公司转型达成关键里程碑。
MRE报告显示，Isidora Norte 矿床探获黄金资源量达 209.3 万盎司，矿石量 1.152 亿吨，平均品位 0.56 克/吨。此次估算的最大亮点在于资源置信度极高，其中 Measured（探明）与 Indicated（控制）级别合计占比高达 91%，属于早期金矿项目中较为罕见的“高确定性底盘”，有望大幅降低后续开发的技术风险。
FLG 年初至今累计上涨 32.56%，近一年涨幅近300%，二级市场表现在初级黄金勘探股中颇为亮眼。周四午时MRE报告披露后，市场给予强烈回应，FLG 股价盘中急速拉升，一度触及0.32 澳元高点，终盘大涨7.55%，显示资金对 JORC 资源落地后项目价值重估的认可。
图片来源：FLG公告
Isidora金矿项目（原 Pantanillo项目）位于智利一级矿权区 Maricunga 金矿带，毗邻 Kinross 等巨头资产。MRE报告印证，Isidora的矿化从地表开始，具备露天开采潜力，并向深部及走向开放，为项目后续推进露天开采与堆浸工艺提供坚实的地质基础。
矿石类型分为氧化/混合矿（40%，约84万盎司）与硫化矿（60%，约125万盎司）。前者适合低资本支出的堆浸工艺，支持早期现金流；后者适用 CIL/CIP 流程，为长寿命运营提供支撑。矿体在走向及深部均保持开放，扩产空间明确。
图片来源：FLG公告
Flagship Minerals董事总经理 Paul Lock表示，交付这份符合 JORC 标准、坑内约束的 210 万盎司黄金资源量估算（MRE），是 Flagship 的转型里程碑，确立 Isidora 作为重要开发项目的地位。而超过 90% 的资源位于高置信度的“探明”与“控制”类别，且坑壳内仍有潜力纳入更多矿化，预示Isidora金矿项目有望成为大规模、长寿命金矿。
延伸阅读：《【公司观察】百万盎司只是起点：从资源质量到工程节奏 Flagship Minerals（ASX: FLG）Pantanillo金矿的价值逻辑正在重写 》
图片来源：FLG公告
在智利矿业政策改善及一级辖区开发型金矿受到市场青睐的背景下，FLG 的项目推进具备扎实的基本面支撑。
季报显示，战略股东山东鑫海矿业的工程背书与智利矿业审批政策优化，为Isidora 项目从资源定义走向工程实施提供执行支点。随着 210 万盎司 JORC 资源量尘埃落定，后续的冶金测试、环评（EIA）进度及预可研（PFS）节点的兑现正持续受到市场关注。
延伸阅读：《尽调圆满完成！ 山东鑫海125万澳元二期注资到位 Flagship Minerals (ASX：FLG)智利Pantanillo金矿项目宣告启动环评基线研究 3至6周完成JORC资源估算更新》
对于下阶段工作，Lock称公司将重点推进靶区钻探以增加高置信度储量，并迅速迈入下一阶段技术工作，目标是在2027年完成预可研。
图片来源：FLG公告
GrainCorp (ASX：GNC)中期净利骤降九成 全球谷物供应过剩引发农户惜售潮 澳东海岸谷物处理量大幅收缩
2026 财年上半年业绩显示，澳洲农业供应链巨头 Graincorp Ltd (ASX股票代码：GNC) 在全球谷物市场剧烈波动中承受巨大压力。
截至 3 月 31 日的六个月内，Graincorp净利润同比暴跌 91% 至 500 万澳元，基本利润亦下滑逾 52%至 3300 万澳元。由于业绩大幅低于市场预期，导致股价周四暴跌逾 13%，反映出投资者对公司短期盈利能力的担忧。
业绩承压的核心症结在于全球谷物市场的结构性失衡。受美国、巴西等主要产区创纪录产量的推动，全球谷物供应严重过剩，致使大宗农产品价格持续承压。
这一背景下，澳洲东海岸的农户普遍采取“惜售”策略，选择将谷物留存于农场以待更佳价格，而非即时出售给 GrainCorp。这种市场行为直接导致公司东海岸谷物处理总量同比下降 10%，供应链流转量萎缩，进而压缩公司的整体利润率。
面对严峻的经营环境，GrainCorp 各业务板块呈现出明显的分化态势。农业综合业务（Agribusiness）表现相对稳健，依托西澳州的丰收季节录得 1.04 亿澳元收益，部分抵消了不利因素。
然而，营养与能源板块（Nutrition & Energy）却遭遇重创，受客户需求疲软及美国生物燃料政策不确定性影响，收益大幅下挫近 40%。此外，公司核心现金储备降至 1.63 亿澳元，引发机构对其资产负债表健康状况的关注。
尽管短期阵痛明显，管理层仍试图通过战略调整稳住局面。GrainCorp 重申全年基本收益（Underlying EBITDA）指引为 2 亿至 2.4 亿澳元，并宣布延长 7500 万澳元的股票回购计划。
CEO Robert Spurway 强调，公司正加速推进成本管理措施，以期在行业周期底部维持服务品质与运营纪律。
图片来源：GNC公告
【异动股】切入高能量密度电池赛道 叠加澳洲无人机国防预算激增 1414 Degrees(ASX:14D) 借军工概念东风 股价单月暴涨近两倍
1414 Degrees Limited (ASX股票代码:14D) 近期股价走势呈现强劲爆发力。继4月28日与5月13日分别单日暴涨133%和38%后，近一个月累计涨幅达190%。这种陡峭的上升曲线，反映出市场对其战略重心向“航空航天与国防”领域转移所寄予的高度期许。
4月28日，公司披露核心的硅纳米颗粒阳极材料SiNTL™实验室测试比容量达到530 mAh/g，较传统石墨提升约50%，这一指标水平能够解决硅材料体积膨胀的致命缺陷，为其切入高能量密度电池应用场景奠定重要基础。“趁热打铁”，14D在本周三公告成立“14D Aerospace & Defence”事业部，此举标志着公司正式锁定商用及军用无人机（UAV）的近期商业化路径。
延伸阅读：《【异动股】1414 Degrees (ASX:14D) 单日暴涨133% 硅纳米电池负极材料比容量完美契合无人机市场 性能远超传统石墨负极》
股价的连续跳涨，反映出资金对“政策红利+技术适配”双重逻辑的激进押注。美国国防部将小型无人机重新归类为“消耗性弹药”，意味着采购商更看重单次任务的能量密度而非长循环寿命，恰好匹配SiNTL电池材料的优越技术性能。叠加澳大利亚政府50亿澳元国防无人机预算的刺激，使得14D从一个默默无闻的储热技术公司，摇身一变成为具备“主权供应链”潜质的军工概念股。
然而，值得注意的是，股价狂欢背后，截至目前，该公司尚未签署任何电池制造商或防务主承包商的正式协议。作为一家市值不足1500万澳元、季末现金仅余55万澳元的小盘股，14D同时推进多个技术平台，资金链与执行力的考验才刚刚开始。
相比之下，ASX上市的另外一家高密度锂硫电池技术公司Li-S Energy Limited（ASX：LIS）5月13日本周三发布公告。本网报道《Li-S Energy（ASX：LIS）获批向美国空运锂硫电池 加快推进美国防务市场合作》一文中提及，该公司已获得澳大利亚及美国监管机构批准，可将原型锂硫电池通过航空运输方式从澳大利亚运往美国，为其拓展美国防务及无人系统市场提供支持。
Li-S Energy（ASX：LIS）公司方面表示，美国是全球最大的国防市场。随着无人机、无人地面系统及自主平台需求增长，市场对于高能量密度电池的需求持续提升。此次获批后，公司可直接向美国客户发送原型电池，用于下一代无人平台相关测试及验证。
本年初，Li-S Energy Limited（ASX: LIS）发布的半年报显示，报告期内公司获得澳大利亚可再生能源署（ARENA）780万澳元配套资助，启动第四阶段可行性与制造优化研究，其锂硫电池商业化路径进入工程化放量准备阶段。 详见《Li-S Energy（ASX：LIS）高能锂硫电池项目获ARENA780万澳元政府资助 迈入规模化制造关键窗口期》
全球市场：纳指、标普续创新高 英伟达七连涨、市值突破5.7万亿美元
美股市场：美股三大指数05月14日收盘全线上涨，其中，纳指、标普续创新高。截至收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨370.26点，收于50063.46点，涨幅为0.75%；标准普尔500种股票指数上涨56.99点，收于7501.24点，涨幅为0.77%；纳斯达克综合指数上涨232.88点，收于26635.22点，涨幅为0.88%。
欧股市场：欧洲三大股指05月14日全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数报收于10372.93点，较前一交易日上涨47.58点，涨幅为0.46%；法国巴黎股市CAC40指数报收于8082.27点，较前一交易日上涨74.3点，涨幅为0.93%；德国法兰克福股市DAX指数报收于24456.26点，较前一交易日上涨319.45点，涨幅为1.32%。
隔夜要闻
美国4月零售数据现分化：加油、买菜花销上升 汽车家电卖不动了
北京时间周四晚间，美国商务部普查局公布4月美国零售销售数据。虽然数据本身大致符合市场预期，但加油站、杂货店的零售额上升，体现出零售数据的提升更多反映出汽油、果蔬价格的上涨，而非美国消费者正在购买更多商品。
SpaceX的IPO招股说明书最快可能于下周发布
据报道，知情人士透露，已于4月秘密提交IPO申请的SpaceX，计划最早于下周披露其招股说明书。在今年2月与马斯克的人工智能初创公司xAI合并后，SpaceX的估值达到1.25万亿美元。目前该公司正为这场预期中的历史性上市做准备。
英伟达H200“松绑”落地 联想已证实获准分销
2026年5月14日，一则消息在全球科技与资本市场激起波澜。据路透社报道，美国商务部已批准阿里巴巴、腾讯、字节跳动、京东等约10家中国企业采购英伟达H200人工智能芯片，联想集团与富士康作为分销商及服务器相关企业也被纳入获批名单。
美联储理事米兰递交辞呈 表态支持沃什出任新主席
美联储理事斯蒂芬·米兰当地时间周四正式递交辞呈，表示将在新任主席凯文·沃什上任之时或之前离开美联储理事会。米兰于去年9月接替在2025年8月突然辞职的阿德里亚娜·库格勒，填补一个未到期任期的空缺。这一任命被视为过渡性安排，旨在为特朗普提名的新任美联储主席铺路。如今，随着沃什获确认出任下一任美联储主席，米兰也决定离任。
AI芯片公司Cerebras纳斯达克首秀暴涨近一倍 市值一度突破800亿美元
美东时间周四，人工智能芯片制造商Cerebras Systems股票在纳斯达克首日开盘价为350美元，IPO发行价为185美元。开盘后快速拉升至385美元/股，涨幅108%，触发熔断机制，公司市值由此突破800亿美元；若按完全摊薄口径计算，估值则突破1000亿美元。
美股光通信妖股POET暴涨超30% 披露光引擎采购大单
周四晚间，光通信妖股POET技术在美股开盘后拉涨超30%。消息面上，公司宣布与光互联初创公司Lumilens达成一项战略供应与联合开发协议，共同推进面向下一代人工智能光网络的晶圆级光子集成技术。
美气候机构预计年内82%概率形成厄尔尼诺 农作物面临减产风险
最新信号显示，厄尔尼诺现象出现并持续增强的概率正在上升，这可能威胁全球农作物供应、改变风暴路径，并推动全球气温逼近历史新高。美国气候预测中心周四发布声明称，今年5月至7月期间，赤道太平洋形成厄尔尼诺的概率高达82%；而到了11月至次年1月的峰值阶段，出现“强厄尔尼诺”或“极强厄尔尼诺”的概率也达到67%。
美国三大移动运营商组建“卫星直连”合资公司 扩大D2D通讯覆盖
美国三大移动运营商AT&T、威瑞森和T-Mobile和T-Mobile和T-Mobile周四发表联合声明，称移动通信三巨头已原则上同意成立一家新的合资企业，以推动基于卫星的“直连设备”（Direct-to-Device，D2D）通信技术）通信技术发展。
汇丰：上调今明两年银价预测 但供应缺口收窄或限制涨势
汇丰银行在最新研报中上调了对白银价格的预测，目前预计白银在2026年和2027年的平均价格分别为每盎司75美元和68美元，高于此前预测的68.25美元和57美元。2025年，白银经历了一轮迅猛上涨，并于今年1月28日触及顶峰，一度突破每盎司120美元。但随后市场遭遇剧烈崩盘，白银一度创下接近30%的单日跌幅。
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文章来源：东方财富Choice数据
( 部分资料来源：澳洲金融评论 澳大利亚人报 RBA）
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